Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правила пожарной безопасности в РФ 2022». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Новый порядок обучения по пожарной безопасности: требования‑2022

2. Обучение пожарной безопасности по новым правилам

3. Изменения в области обеспечения пожарной безопасности вступят в силу в 2022 году

4. Новые НПА и НТД по пожарной безопасности, вступающие в 2022 году

5. Новый порядок обучения мерам пожарной безопасности

6. Новые требования противопожарной безопасности (2022)

7. У органов МСУ стало больше обязанностей по обеспечению пожарной безопасности

7.1. Какие получат знания?

8. Обучение пожарной безопасности с 1 марта 2022 года

9. ППБ 01-03 Правила пожарной безопасности в Российской Федерации

Противопожарный инструктаж могут проводить:

руководитель организации
назначенный приказом ответственный за пожарную безопасность
привлеченное физическое лицо по договору гражданско-правового характера

Обязательным условием является наличие у инструктирующего дополнительной профессиональной подготовки в виде повышения квалификации. Ее периодичность определяет обучающая организация.

Обратите внимание! Иметь специальное пожарно-техническое образование в объеме колледжа, института или профессиональной переподготовки в данном случае не требуется в императивном порядке для организаций, которые не относятся к объектам с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов.

Но если организация обязана создавать на своей базе аварийно-спасательные формирования, службу пожарной безопасности, службу спасения, потому что эксплуатирует взрыво- и пожароопасные производства, то работники такой службы должны иметь специальную профессиональную подготовку.

Еще одним случаем, когда работник должен иметь специальную профессиональную подготовку, является наличие в штатном расписании должности специалиста по пожарной профилактике. В этом случае работник должен отвечать требованиям профессионального стандарта. До 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 28 октября 2014 № 814н, с 1 марта 2022 года – по приказу Минтруда от 11 октября 2021 года № 696н).

Для всех остальных работников, которые будут проводить инструктажи, достаточно иметь среднее профессиональное или высшее образование и пройти курс повышения квалификации (72 часа) по пожарной безопасности.

Новый порядок обучения по пожарной безопасности: требования‑2022

Противопожарные инструктажи проводят по следующему алгоритму:

Шаг 1. Руководитель организации назначает лицо, ответственное за проведение противопожарных инструктажей.

Шаг 2. Инструктирующего направляют на повышение квалификации в Учебный центр. Такая последовательность не случайна. В статье 196 ТК РФ предусмотрено, что необходимость подготовки работников (профессиональное образование и профессиональное обучение) и дополнительного профессионального образования для собственных нужд определяет именно работодатель. Следовательно, основанием для направления на курсы является предшествующее решение работодателя о назначении такого лица для выполнения определенной трудовой функции.

Шаг 3. После обучения инструктирующий разрабатывает программы вводного и первичного инструктажей, а также форму журнала регистрации инструктажа.

Шаг 4. Работодатель утверждает форму журнала и программу инструктажей.

Шаг 5. Работодатель закупает методические материалы, плакаты, тренажеры по заявке инструктирующего.

Шаг 6. Инструктирующий проводит инструктажи с заданной периодичностью.

Образец №1. Журнал учета противопожарных инструктажей для организаций, не отнесенных к объектам защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации (офис).

Вводный инструктаж — проводят до начала трудовой деятельности работника.

Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в год.

Повторный противопожарный инструктаж — проводят не реже 1 раза в полгода со всеми лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность на объектах защиты, предназначенных для проживания или временного пребывания 50 и более человек одновременно, объектах защиты, отнесенных к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности, а также с лицами, осуществляющими трудовую (служебную) деятельность в организации, связанную с охраной (защитой) объектов и (или) имущества организации.

Вывод: Периодичность противопожарного инструктажа 1 раз в полгода станет обязательным не только для взрывопожароопасных объектов, но и для объектов с массовым нахождением людей.

Давайте посмотрим, кому какое обучение обязательно. Для наглядности мы подготовили удобную таблицу.

Таблица Перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности в виде повышения квалификации или профпереподготовки.

Повышение квалификации

Профессиональная переподготовка

1. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах с массовым нахождением людей

2. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах

3. Руководители эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов)

4. Ответственные за обеспечение пожарной безопасности эксплуатирующих и управляющих компаний (многоквартирных жилых домов)

5. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на объектах защиты с массовым нахождением людей

6. Главные специалисты технического и производственного профиля, или должностные лица, исполняющие их обязанности, на взрывопожароопасных и пожароопасных объектах

7. Лица, на которых возложена трудовая функция по проведению противопожарного инструктажа

8. Лица, замещающие штатные должности специалистов по пожарной профилактике; иные лица, определяемые руководителем организации

1. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие среднего профессионального и (или) высшего образования по специальности «Пожарная безопасность» или направлению подготовки «Техносферная безопасность» по профилю «Пожарная безопасность»

2. Лица, указанные в левом столбце, не имеющие профессиональных компетенций в области пожарной безопасности, приобретенных в период получения среднего профессионального образования и (или) высшего образования

Внимание! Вы не можете назначить лиц, указанных в таблице, из числа работников, не получающих, как минимум среднего профессионального образования. Это будет противоречить закону об образовании.

Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»

Статья 76. Дополнительное профессиональное образование

«3. К освоению дополнительных профессиональных программ допускаются:

1) лица, имеющие среднее профессиональное и (или) высшее образование;

2) лица, получающие среднее профессиональное и (или) высшее образование.

Поэтому не назначайте инструктирующими или ответственными за обеспечение пожарной безопасности работников с школьным аттестатом, какими бы исполнительными и грамотными они не были».

Напоминаем, что, если организация не имеет объектов с массовым нахождением людей и взрывопожароопасных объектов всех категорий, и инструктирующему, и лицу, назначенному проводить инструктажи, достаточно пройти профессиональную подготовку в виде повышения квалификации, и не требуется профпереподготовка.

Шаг 1. Составьте перечень работников, которым нужна подготовка по пожарной безопасности (таблица) и утвердите его приказом.

Шаг 2. Заключите договор с обучающей организацией.

Шаг 3. Зафиксируйте прохождение обучения работниками, чтобы в дальнейшем вовремя проводить их периодическую проверку знаний. Периодичность может быть указана в удостоверении (например, не реже 1 раза в 5 лет).

Обучение пожарной безопасности по новым правилам

Требования к организации учебного процесса по повышению квалификации, к программам обучения в обучающих организациях, к периодичности повышения квалификации, к необходимости или отсутствию необходимости согласовывать программы обучения в МЧС 65974 Приказ МЧС России от 18.11.2021 № 806 не содержит. Поэтому, если МЧС или Минобрнауки примет нормативные правовые акты, касающиеся этих вопросов, мы вам незамедлительно об этом сообщим. Учебные центры, как как правило, проводят повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет, а профпереподготовку проводят бессрочно.

Правила противопожарного режима в Российской Федерации

(с изменениями на 21 мая 2021 года)

теоретическую и практическую части, при этом на основании п.4 Порядка №806 теоретическую часть допускается проводить дистанционно;
сроки обучения (единовременно, непрерывно, поэтапно (дискретно).

доведение обязательных требований пожарной безопасности;
изучение опасностей технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты;
изучения действий персонала в случае возникновения пожара.

Обучение состоит из противопожарных инструктажей и обучения по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности для определенных групп лиц.

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Изменения в области обеспечения пожарной безопасности вступят в силу в 2022 году

Провести дополнительное профессиональное образование ответственным лицам (из числа руководителей и специалистов) за пожарную безопасность по новому Порядку №806, если на момент его вступления в законную силу у ответственных лиц закончился срок обучения по пожарно-техническому минимуму по старому Порядку №645. Новые обязанности ответственных лиц необходимо добавить в их должностные инструкции.
Составить и утвердить приказ об ответственных лицах за пожарную безопасность и проведение обучения по мерам пожарной безопасности.
Ответственные лица должны разработать программы проведения инструктажей, которые должны включать теорию и практику и быть составлены на основании требований Приложения №2 Порядка №806.
Разработать программы проведения обучения, включив теоретическую и практическую части.
При необходимости переработать форму журнала проведения противопожарных инструктажей, разбив его на части теоретической и практической подготовки.

Несмотря на введение новых требований, направленных на оптимизацию проведения обучения по мерам пожарной безопасности, суть осталась прежней – формализовать проведение обучения, донести знания и умения до обучающихся, провести их проверку знаний. Но как говорится, выводы делаем сами.

Нам же, ответственным лицам, в очередной раз остается полагаться на свою изобретательность в рамках изменения документации по пожарной безопасности в связи с выходом нового порядка по обучению.

Правила пожарной безопасности ППБ 01-03, разработанные достаточно давно (в 2003-м) и действовавшие до последнего времени, сейчас отменены. Вместо них приняты так называемые Правила противопожарного режима. Именно они на данный момент являются главным законодательным актом.

В указанном документе, утвержденном Постановлением российского Правительства №390 от 25.04.2012 г., содержатся наиболее значимые требования правил пожарной безопасности, а также необходимые и предписанные для всех хозяйствующих субъектов профилактические мероприятия. На них в нормативном акте сделан основной акцент. Это вполне логично, так как пожар значительно проще предупредить, чем заниматься его ликвидацией уже после возникновения.

Кроме того, в документе приведены главные нормы и правила пожарной безопасности организации, которые включают:

обеспечение достаточного уровня защиты здоровья и жизни людей;
разработку четкой и подробной системы необходимой и предусмотренной законодательством документации;
допуск к работе любого сотрудника только после проведения соответствующего инструктажа, для которого должна быть разработана инструкция по правилам пожарной безопасности;
проведение обучения, тренировок и аттестаций, связанных с вопросами соблюдения противопожарного законодательства;
обеспечение рабочих мест и других территорий организации средствами и системами сигнализации и пожаротушения, наличие которых предусматривают действующие правила пожарной безопасности в Российской Федерации.

Контроль над выполнением требований действующего противопожарного законодательства возложен на представителей государственной территориальной власти, а также местного самоуправления и соответствующие подразделения МЧС России.

Практически ежегодно в действующие нормативные акты, связанные с защитой объектов от огня, вносятся определенные изменения. Так, новые правила и инструкции пожарной безопасности в РФ в 2017 году также вступили в действие. Они связаны с разработкой и последующим утверждением двух Постановлений российского Правительства: №807 от 18.08.2016 г. и №947 от 25.09.2016 г.

В первом из них содержится предписание для всех владельцев земельных участков отделять их от расположенного рядом леса одним из способов, предусмотренных данным нормативным актом. Причем его действие распространяется на все виды и формы собственности, а срок действия – от схода снежного покрова до 25.09.2017 года.

Второе Постановление вносит достаточно большое количество изменения в основной документ, регулирующий сферу соблюдения данной области законодательства, а именно Правила противопожарного режима. К числу наиболее важных нововведений можно отнести:

обязанность владельцев зданий и сооружений, которые используются для временного размещения и проживания людей, в каждом помещении или номере размещать в обязательном порядке план эвакуации, которым постояльцы должны руководствоваться в случае возникновения и распространения пожара;
необходимость ремонта и поддержания в исправном состоянии источников противопожарных водопроводов, как наружных, так и внутренних. Эта обязанность возлагается на организации, план мероприятий которых предусматривает их использование.

Помимо указанных новшеств, Постановление №947 содержит и менее значительные изменения, которые также должны быть учтены при осуществлении деятельности всеми хозяйствующими субъектами.

Новые НПА и НТД по пожарной безопасности, вступающие в 2022 году

1. Ответственность за организацию и своевременность обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях, юридических лицах (далее – организации), мерам пожарной безопасности по программам противопожарного инструктажа (далее – обучение) несёт руководитель организации.

2. Руководитель организации определяет порядок и сроки обучения лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, мерам пожарной безопасности с учётом требований нормативных правовых актов Российской Федерации (1) (далее – порядок обучения лиц мерам пожарной безопасности).

3. Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

4. В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.

5. Обучение дистанционных работников (служащих) проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к трудовому договору, предусматривающим выполнение работником (служащим) трудовой функции дистанционно.

6. Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации, обязательных требований пожарной безопасности (2), изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты (3) систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

(1) Абзац третий пункта 3 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 39, ст. 6056) (далее – Правила противопожарного режима в Российской Федерации).
(2) Абзац четвертый статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188) (далее – Федеральный закон № 69-ФЗ).
(3) Пункт 15 статьи 2 Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ “Технический регламент о требованиях пожарной безопасности” (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997) (далее – Федеральный закон № 123-ФЗ).

7. Проведение противопожарных инструктажей осуществляется в соответствии с порядком обучения лиц мерам пожарной безопасности с учётом структуры и численности работников (служащих) организации лицами, осуществляющими трудовую или служебную деятельность в организации, прошедшими обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности (4), либо имеющими среднее профессиональное и (или) высшее образование по специальности “Пожарная безопасность” или направлению подготовки “Техносферная безопасность” по профилю “Пожарная безопасность” (далее – образование пожарно-технического профиля), либо прошедшими процедуру независимой оценки квалификации (5), в период действия свидетельства о квалификации:

руководителем организации;
лицом, которое по занимаемой должности или характеру выполняемых работ является ответственным за обеспечение пожарной безопасности на объекте защиты в организации, назначенным руководителем организации;
должностным лицом, назначенным руководителем организации ответственным за проведение противопожарного инструктажа в организации;
иными лицами по решению руководителя организации.

8. К проведению противопожарных инструктажей на основании гражданско-правового договора могут привлекаться лица, прошедшие обучение мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам в области пожарной безопасности, либо лица, имеющие образование пожарно-технического профиля, либо лица, прошедшие процедуру независимой оценки квалификации, в период действия свидетельства о квалификации.

9. Противопожарные инструктажи проводятся по программам, разработанным лицами, указанными в пунктах 7 и 8 настоящего Порядка, и утверждённым руководителем организации или лицами, назначенными руководителем организации ответственными за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты в организации.

10. Противопожарные инструктажи проводятся с использованием актуальных наглядных пособий и учебно-методических материалов в бумажном и (или) электронном виде, разработанных на основании нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов по пожарной безопасности (6).

(4) Части вторая и четвертая статьи 25 Федерального закона № 69-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 35, ст. 3649; 2021, № 24, ст. 4188).
(5) Статья 4 Федерального закона от 3 июля 2016 г. № 238-ФЗ «О независимой оценке квалификации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 27, ст. 4171).
(6) Часть 3 статьи 4 Федерального закона № 123-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30, ст. 3579; 2012, № 29, ст. 3997).

11. По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Виды противопожарных инструктажей, как видите, не изменились.

12. Вводный противопожарный инструктаж проводится до начала выполнения трудовой (служебной) деятельности в организации.

Дата	Вид проводимого инструктажа	Инструктируемый		Теоретическая часть			Дата	Практическая часть
		Фамилия, имя, отчество (при наличии)	Профессия, должность	Фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктирующего, номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении	Подпись			Фамилия, имя, отчество (при наличии) инструктирующего, номер документа об образовании и(или) квалификации, документа об обучении	Подпись
					инструктирующего (из столбца 5)	инструктируемого (из столбца 3)			инструктирующего (из столбца 9)	инструктируемого (из столбца 3)
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

Руководители организаций также должны ознакомиться с изменениями, которые содержатся в новом Постановлении. Так, согласно новым правилам, они должны обеспечить наличие, исправную работу механизмов для самостоятельного закрывания противопожарных, противодымных, газодымонепроницаемых дверей, дверных ручек, замков, уплотнений, систем «антипаника», предусмотренных производителем. Запрещено монтировать какие-либо приспособления, которые будут создавать помехи для нормального функционирования противопожарных, противодымных дверей.

Руководители организаций медицинского профиля должны обеспечить в зданиях и сооружениях, где пребывают пациенты, ограниченные в возможностях самостоятельного передвижения, носилки в расчёте: одни носилки на пять человек, а также СИЗ для органов дыхания и зрения, количество которых должно соответствовать числу сотрудников смены. Согласно новым требованиям, расстояние между койками в больничных палатах должно быть не менее 0,8 м, а центральный проход — шириной не менее 1,2 м. При этом запрещается группировать более двух кроватей.

Теперь не нужно будет разрабатывать отдельные инструкции для каждого складского или производственного пожаро-, пожаровзрывоопасного помещения категорий А, Б, В1. Однако необходимо учитывать специфику таких площадей.
Из правил пропало упоминание об обучении программам ПТМ, теперь в Документе используется формулировка «программа дополнительного профессионального образования».
Назначение ответственных за пожарную безопасность ранее относилось к категории обязанностей руководителя организации, теперь это действие переведено в статус права руководителя.
Из положения исключено требование о необходимости наличия табличек с номерами телефонов для вызова пожарного расчёта.
Также из ППР исключено требование о необходимости разработки отдельных планов по эвакуации, действий персонала в дневное и ночное время.
Теперь при проведении тренировочной эвакуации участвовать должны не только сотрудники организации, но и посетители.
Руководитель организации обязан обеспечить не только наличие табличек по взрывопожарной и пожарной опасности складских и производственных помещений и класса зон, но и категорирование.
Проведение эксплуатационных испытаний требуется теперь не только для пожарных лестниц, но и для наружных эвакуационных лестниц 3-го типа.
Двери чердаков и подвалов должны быть заперты на замок, однако должно иметься указание о местонахождении ключей.
Указатели ПГ должны быть обязательно со светоотражающим покрытием или световыми указателями, подключёнными к электросети.
Складские помещения и производственные площади категории Д площадью менее 500 м² не нужно дополнительно оснащать переносными огнетушителями.

Ознакомиться полным перечнем Правил противопожарного режима 2021 можно в официальном Постановлении Правительства РФ от 11.07.2020 N 1034.

Приказ МЧС РФ от 12 декабря 2007 г. №645

Приказ МЧС России от 18 ноября 2021 г. №806

1. Виды противопожарных инструктажей

По характеру и времени проведения противопожарный инструктаж подразделяется на:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

По видам и срокам проведения противопожарные инструктажи подразделяются на:

вводный;
первичный на рабочем месте;
повторный;
внеплановый;
целевой.

Таким образом, виды инструктажей остаются прежними.

2. Цели

Противопожарный инструктаж проводится с целью доведения до работников организаций:

основных требований пожарной безопасности;
изучения пожарной опасности технологических процессов производств и оборудования, средств противопожарной защиты, а также их действий в случае возникновения пожара.

Противопожарный инструктаж проводится в целях доведения до лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организации:

обязательных требований пожарной безопасности;
изучения пожарной и взрывопожарной опасности технологических процессов, производств и оборудования, имеющихся на объекте защиты систем предотвращения пожаров и противопожарной защиты, а также действий в случае возникновения пожара.

(Уточнены формулировки).

3. Формат обучения

В Приказе не зафиксировано четкое разделение обучения на теорию и практику.

Однако в требованиях к проведению к инструктажей мы видим, что они должны содержать практическую отработку навыков.

Например, «Все работники организации, имеющей пожароопасное производство, а также работающие в зданиях (сооружениях) с массовым пребыванием людей (свыше 50 человек) должны практически показать умение действовать при пожаре, использовать первичные средства пожаротушения».

Обучение должно содержать теоретическую и практическую части и может осуществляться как единовременно и непрерывно, так и поэтапно (дискретно).

4. Дистанционная форма обучения

Отсутствует.

Дистанционно могут обучаться работники на «удалёнке»:

«В рамках теоретической части обучения программы противопожарного инструктажа могут реализовываться дистанционно.

Обучение дистанционных работников проводится в случае, если это предусмотрено трудовым договором или дополнительным соглашением к нему».

5. Кто проводит обучение

В зависимости от вида инструктажа:

Вводный противопожарный инструктаж проводит руководитель или ответственный за ПБ.
Первичный противопожарный инструктаж — ответственный за ПБ в каждом структурном подразделении.
Повторный противопожарный инструктаж — ответственный за ПБ.
Внеплановый и целевой противопожарный инструктажи — ответственный за ПБ или непосредственно руководитель работ (мастер, инженер).

Руководители, специалисты и работники организаций, ответственные за пожарную безопасность, обучаются пожарно-техническому минимуму.

Руководители и ответственные за проведение инструктажей проходят обучение ПТМ с отрывом от производства.

Новый порядок обучения мерам пожарной безопасности

Публичная оферта
Пользовательское соглашение
Политика обработки персональных данных

Платформа Uchi.pro
Модули к платформе Uchi.pro
Курсы для онлайн-обучения
Сайт для учебного центра

Справкa
Обновление системы
Получить консультацию
Правила работы техподдержки
Как заказать
Онлайн-оплата
Возврат оплаты

Блог
О разработчике
Отзывы о системе
Наши партнёры
Реквизиты

Новые требования противопожарной безопасности (2022)

С 1 марта в перечне работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, появился новый (шестой) пункт.

Если раньше в нем шла речь о фотолюминесцентных эвакуационных системах, то сейчас его объединили с пунктом № 5, который теперь звучит так: “Монтаж, техническое обслуживание и ремонт систем оповещения и эвакуации при пожаре и их элементов, включая диспетчеризацию и проведение пусконаладочных работ, в том числе фотолюминесцентных эвакуационных систем и их элементов”. В шестом же пункте говорится о монтаже, техническом обслуживании и ремонте автоматических систем (элементов автоматических систем) передаче извещений о пожаре, включая диспетчеризацию и проведении пусконаладочных работ.

Проверки на соответствие лицензионным требованиями будут проходить раз в три года и с помощью выездной оценки через средства дистанционного взаимодействия. Исключениями будут случаи, когда объект режимный, когда проверяемый отказывается от дистанционного формата или отсутствуют условия для этого — например, обрывается связь более 5 раз, в помещении плохое освещение или средства связи ненадлежащего качества.

Если у вас есть лицензия на пункт 2 — монтаж охранной сигнализации — то, скорее всего, у вас также есть пункт 5 — оповещение об эвакуации. То есть, если имеется лицензия на два вида работ по пожарной безопасности, то стоит обязательно обратить внимание на новый шестой пункт и получить еще одну лицензию, ведь с 1 марта 2022 года такая работа будет признана незаконным предпринимательством.

Скачать перечень видов работ и услуг, составляющих деятельность по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений от 2022 года

Документы для получения лицензии МЧС можно подать только через портал Госуслуги. При этом срок выдачи лицензии теперь составляет до 15 рабочих дней вместо 45, как было ранее. Количество дней может быть увеличено до 25, если запрашивается лицензия на 5 и более мест ведения деятельности (например, если соискатель имеет более пяти филиалов, обособленных подразделений или офисов).

Несмотря на то, что, на первый взгляд, всё кажется легко и быстро, стоит иметь в виду, что для подачи документов онлайн компания обязательно должна иметь электронную цифровую подпись. Получить ее можно через налоговую службу, что достаточно долго и потребует дополнительного сбора документов.

Обратите внимание, что в периоды высокой вирусной нагрузки режим работы ФНС может отличаться от стандартного, возможно, что такие запросы будут обрабатываться по предварительной записи.

Подробно о получении электронной цифровой подписи

Если раньше для получения лицензии МЧС сотрудники должны были иметь соответствующий стаж, а также получить образование и регулярно проходить курсы повышения квалификации, то сейчас, согласно новым правилам, произошло разделение. Теперь к одному из сотрудников, назначенному ответственным, и другим специалистам, выполняющим работы, предъявляются разные требования.

Хотим напомнить, что также будет дополнен перечень обязательного минимального оборудования для компаний, занимающихся выполнением работ и оказанием услуг в области пожарной безопасности.

Согласно приказу МЧС России № 571 от 31 июля 2020 года (в данный момент изменения дорабатываются) у компаний должен быть минимальный перечень оборудования, а именно:

мультиметр для определения напряжения или электродвижущей силы в электрических цепях и измерения силы тока в амперах;
мегаомметр для изменения значений сопротивлений;
термогигрометр для измерения влажности и температуры воздуха в помещении;
люксметр для измерения освещенности;
дальномер для измерения линейных размеров;
осциллограф для исследования (наблюдения, записи и измерения амплитудных и временных параметров электрического сигнала;
анализатор спектра для и проверки, настройки и ремонта антенн и антенно-фидерных трактов, тестирования и определения места повреждения кабелей, а также изменения коэффициента стоячей волны;
антенный сигнализатор для определения амплитуды и частоты спектральных компонентов, входящих в состав сигналов и измерения мощности сигнала в диапазоне частот от 35 до 4500 МГц и др.

Инструкции о мерах ПБ должны быть на всех без исключения объектах. В соответствии с разделом XVIII Правил противопожарного режима в РФ с изменениями и дополнениями есть обязательные и точно прописанные пункты, которые должна содержать инструкция.

Инструкции разрабатываются, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, технологических процессов, технологического и производственного оборудования и содержат: Правила поведения, эвакуации, применения средств пожаротушения, проверки помещений, работы с искрообразующим инструментом, проведения огневых работ, правила обращений с ЛВЖ, ГЖ и т.д.

Такие инструкции на объектах необходимы, соответствии с пунктами 9 и 12 Правил противопожарного режима в РФ
Пункт 9 На объектах с ночным пребыванием людей необходима инструкция о порядке действий персонала в случае возникновения пожара в дневное и ночное время
Пункт 1212. На объекте с массовым пребыванием людей руководитель организации обеспечивает наличие инструкции о действиях персонала по эвакуации людей при пожаре, а также проведение не реже 1 раза в полугодие практических тренировок лиц, осуществляющих свою деятельность на объекте.

Акты составляются по итогам комиссионных проверок пропитки, пожарного оборудования и конструкций

Скачать

Как Вы сами понимаете, для пожарного инспектора не имеет значения, какая у Вас форма организации.

Приказы по пожарной безопасности, инструкции, инструктажи и акты проверок обязательны для всех, от детского сада до предпринимателя, имеющего торговый киоск.

И первое, что говорит инспектор ОНД, приходя к Вам, это : «Покажите мне документацию по пожарной безопасности» , а в ответ Вы спокойно открываете «красную» папку и показываете все, что там быть должно.

Но, если Вам некогда перелистывать все правила и составлять инструкцию или приказы, а те, которые Вы скачали из Интернета, уж сильно «в общих чертах» и содержат старые правила, если Вы даже не знаете, соответствует инструкция новым правилам или нет, тогда остается только надеяться на наше замечательное и родное «авось».

На сайте, Вы решите одну из самых важных задач при подготовке к проверке или при устранении замечаний, и в заветной «красной» папке у Вас будут все необходимые документы, соответствующие Правилам противопожарного режима с соответствующими изменениями и дополнениями.

Расценки
Оплатить

У органов МСУ стало больше обязанностей по обеспечению пожарной безопасности

Количество внесенных поправок в законодательство и изменение текущей ситуации привели к качественному повороту – в рамках обсуждения вопросов обучения мерам пожарной безопасности МЧС, Минобрнауки, Минпросвещения и Минтруд выработали общую позицию о необходимости внесения изменений в законодательство об образовании и законодательство о пожарной безопасности.

Для начала требовалось закрепить полномочия разработчика Типовых программ, являющихся основами для обучения пожарной безопасности. Поэтому в п. 7 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ Федеральным Законом от 11.06.2021 № 170-ФЗ был введен пп. 8, устанавливающий право утверждения типовых программ в области пожарной безопасности за федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в этой области (за МЧС).

Также Закон № 170-ФЗ закрепил основополагающие положения, в соответствии с которыми обучение мерам пожарной безопасности лиц, осуществляющих трудовую или служебную деятельность в организациях, проводится по программам противопожарного инструктажа, дополнительным профессиональным программам, а дополнительное профессиональное образование в области пожарной безопасности, в свою очередь, осуществляется в соответствии с законодательством РФ об образовании по дополнительной профессиональной программе повышения квалификации.

Целью программы обучения является подготовка слушателей и (или) повышение профессионального уровня в рамках имеющейся квалификации, направленные на совершенствование и (или) получение ими новой компетенции, необходимой для профессиональной деятельности по исполнению требований по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты (п. 7 Приказа № 596).

Нововведение в первую очередь потребует дополнительных действий от разработчиков и реализаторов дополнительных профпрограмм. Они должны будут «настроить» свои продукты под Типовые программы, которые устанавливают требования исключительно к программам обучения, разрабатываемым образовательными организациями.

Применение Типовых программ будет гарантировать получение полного объема необходимых знаний независимо от того, какая организация выбрана в качестве обучающей.

Итак, в соответствии с законодательством об образовании лица, осуществляющие трудовую деятельность, будут обучаться мерам пожарной безопасности по дополнительным профессиональным программам, подготовленным образовательными организациями, на основе утверждаемых Приказом № 596 Типовых программ.

Дополнительные профпрограммы также будут разрабатываться индивидуально для каждого лица или каждой организации в зависимости от вида предпринимательской деятельности, структуры и численности работников, с учетом потребностей заказчика (п. 6 ст. 76 Закона об образовании).

Приказ № 596 не изменяет обозначенные условия.

Пожарно-техническому минимуму должны обучаться руководители, специалисты и работники, ответственные за пожарную безопасность (п. 31 Приказа № 645 (Письмом МЧС РФ от 13.02.2020 № 19-16-260 сообщается, что данный документ действует в части регулирования порядка, видов, сроков обучения мерам пожарной безопасности)). Форма обучения – с отрывом от производства или без отрыва – зависит от должности обучаемого (п. 35 Приказа № 645).

Согласно п. 36 Приказа № 645 с отрывом от производства обучение по разработанным и утвержденным в установленном порядке специальным программам проходят:

руководители и главные специалисты, а также лица, исполняющие их обязанности;
работники, ответственные за пожарную безопасность и проведение противопожарного инструктажа;
руководители загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков;
специалисты, выполняющие газоэлектросварочные и другие огневые работы;
руководители первичных организаций добровольной пожарной охраны;
водители пожарных автомобилей и мотористы мотопомп детских оздоровительных учреждений;
по решению руководителя – иные категории работников.

В пункте 39 Приказа № 645 перечислены категории работников, которых можно обучать непосредственно в учреждении, без отрыва от производства:

руководители подразделений;
руководители и главные специалисты подразделений взрывопожароопасных производств;
ответственные за обеспечение пожарной безопасности в подразделениях;
охранники (при круглосуточной охране);
лица, привлекаемые к выполнению взрывопожароопасных работ;
педагоги дошкольных образовательных учреждений;
добровольцы, участвующие в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

Организовать обучение пожарно-техническому минимуму работников без отрыва от производства должен руководитель учреждения (п. 34 Приказа № 645). Обучение по специальным программам пожарно-технического минимума непосредственно в организации проводит руководитель организации или ответственный за пожарную безопасность, имеющий соответствующую подготовку (п. 40 Приказа № 645). Такое обучение не требует лицензирования, в отличие от обучения с отрывом от производства (Письмо МЧС РФ от 20.10.2016 № 19-2-4-4259, Письмо Рособрнадзора от 25.04.2014 № 01-52-716/06-1730).

С введением Типовых программ новые обязанности, запреты для обучаемых – физических и юридических лиц не появятся, увеличения трудозатрат и (или) затрат иных ресурсов не потребуется.

Повысится качество получения образования, поскольку программы образовательных организаций будут «подтянуты» под стандарты.

В результате освоения дополнительной профпрограммы слушатели должны получить определенные знания, умения и навыки, которые перечислены в Приказе № 596.

Какие получат знания?

Согласно п. 9 Приказа № 596 обучающиеся должны знать:

требования пожарной безопасности – законодательства РФ для объектов защиты организации;
порядок обучения работников мерам пожарной безопасности;
перечень нарушений, которые заведомо создают угрозу возникновения пожаров и загораний;
нарушения технологического процесса производства, которые могут создать условия возникновения пожара;
организационные основы обеспечения пожарной безопасности на своем объекте;
требования к разработке приказов, инструкций и положений, устанавливающих противопожарный режим на объекте, регламентирующих обучение работников мерам пожарной безопасности;
особенности обеспечения противопожарной защиты объекта.

Согласно п. 10 Приказа № 596 слушатели должны уметь:

пользоваться первичными средствами пожаротушения;
анализировать состояние пожарной безопасности организации, разрабатывать документы, устанавливающие должный противопожарный режим на объекте, обучать работников мерам пожарной безопасности;
разрабатывать противопожарные мероприятия, программы противопожарных инструктажей;
организовывать и проводить обучение мерам пожарной безопасности, учения и тренировки по эвакуации людей и материальных ценностей;
правильно действовать в случае возникновения пожара.

Работники, которые ранее проходили обучение по программам ПТМ, должны будут пройти повышение квалификации только по истечению срока предыдущего документа.
То есть повторно проходить с действующим удостоверением не нужно.

Согласно пункту 5 новых правил, обучение дистанционных сотрудников проводится только в том случае, если это установлено трудовым договором или доп. соглашением к договору.
Обратим внимание, что на объектах защиты сотрудник может быть допущен к работе только после прохождения обучения по пожарной безопасности.

В приказе № 806 отмечено, что обучению подлежат лица, ответственные за обеспечение пожарной безопасности.

А согласно статье 37 ФЗ № 69, руководители осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

Руководитель в свою очередь также может назначать ответственных.
Таким образом, обучению по программам ДПО подлежит ответственный за пожарную безопасность на объекте — либо сам руководитель, либо назначенный им специалист.
Внимание! Согласно приказу № 806, обучению не подлежат ответственные за пож. безопасность, если на объектах защиты менее 50 человек и если объекты не отнесены к категориям повышенной взрывопожароопасности, взрывопожароопасности, пожароопасности. Такие лица проходят обучение мерам пожарной безопасности в организации по программам противопожарного инструктажа.
Отметим, что повышение квалификации также нужно проходить руководителям эксплуатирующих и управляющих организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность, связанную с обеспечением пожарной безопасности на объектах защиты, либо назначенные ими ответственные за обеспечение пожарной безопасности на объектах защиты лица. К таким организациям, например, относятся организации по управлению многоквартирными жилыми домами.

Обучение пожарной безопасности с 1 марта 2022 года

Приказ МЧС РФ от 18 июня 2003 г. N 313 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)»
Зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 г. Регистрационный N 4838
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденные настоящим приказом, вводятся в действие с 30 июня 2003 г.
Текст приказа опубликован в «Российской газете» от 4 июля 2003 г. N 129

ППБ 01-03
Правила пожарной безопасности в Российской Федерации

I. Общие требования

II. Населенные пункты

III. Здания для проживания людей

IV. Научные учреждения и учебные заведения

V. Детские дошкольные учреждения

VI. Культурно-просветительные и зрелищные учреждения

VII. Объекты торговли

VIII. Лечебные учреждения со стационаром

IX. Промышленные предприятия

X. Объекты сельскохозяйственного производства

XI. Объекты транспорта

XII. Транспортирование взрывопожароопасных и пожароопасных веществ и материалов

XIII. Объекты хранения

XIV. Строительно-монтажные и реставрационные работы

XV. Пожароопасные работы

XVI. Автозаправочные комплексы и станции

XVII. Общие требования пожарной безопасности в культовых сооружениях

Приложение N 1 Требования к инструкциям о мерах пожарной безопасности

Приложение N 2 Требования пожарной безопасности по совместному хранению веществ и материалов

Приложение N 4 Наряд-допуск на выполнение работ повышенной опасности

С 1 марта 2022 года, в развитие положений, вступит Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 2106 “О порядке аттестации физических лиц на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию”.

“проведение аттестации, переаттестации, досрочное прекращение действия квалификационного аттестата и ведение реестра лиц, аттестованных в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на право проектирования средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, которые введены в эксплуатацию”

5114. Лицензирующий орган приостанавливает действие лицензии в случаях, установленных статьей 24 “Федерального закона ”О пожарной безопасности“.

5116. О принятом решении лицензирующий орган информирует лицензиата в течение рабочего дня в порядке, установленном пунктом 518 настоящего Положения, и вносит сведения о приостановлении действия лицензии в реестр лицензий. Уведомление должно содержать ссылку на сведения о приостановлении действия лицензии из реестра лицензий,размещенные в информационно-телекоммуникационной сети ”Интернет”.

5117. При получении уведомления от лицензиата об устранении выявленных нарушений лицензирующий орган проводит в течение 5 рабочих дней проверку достоверности сведений, указанных в уведомлении.

5118. Если по результатам проведенной проверки будет установлено, что сведения, указанные в уведомлении, достоверны, а нарушения, послужившие основанием для приостановления действия лицензии, устранены, лицензирующим органом принимается решение о возобновлении действия лицензии в порядке, предусмотренном пунктами 5115 – 5116 настоящего Положения.”

Хранить (а тем более применять по назначению) легковоспламеняющиеся и горючие жидкости, порох, взрывчатые вещества, пиротехнические изделия, баллоны с горючими газами, товары в аэрозольной упаковке.
Использовать чердаки, подвальные и цокольные этажи, вентиляционные камеры, другие технические помещения для организации мастерских, хранения оборудования, мебели, других вещей. Кроме тех случаев, когда в подвалах сразу предусмотрены места для кладовых. Что же касается старых домов, их подвалы тоже можно переоборудовать, но необходимо заранее согласовать перепланировку со всеми контролирующими службами, и сделать это жильцам придется, скорее всего, за свой счет.
Устраивать в складских помещениях антресоли из горючих материалов.

Правила пожарной безопасности в РФ 2022