Чем отличается сокращенное рабочее время от неполного рабочего времени ТК РФ

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чем отличается сокращенное рабочее время от неполного рабочего времени ТК РФ». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.

Содержание

1. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается…

2. Правила поведения пользователей на сайте

3. В чем разница между ставкой 0,5 и неполным рабочим днем

4. Неполное рабочее время по желанию работника и не только

5. В чем отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени?

6. Сокращенное или неполное рабочее время

7. Статья 93 ТК РФ. Неполное рабочее время (действующая редакция)

8. Неполное рабочее время — альтернатива сокращению

В трудовом законодательстве предусмотрены 2 варианта снижения трудовой нагрузки за счет сокращения времени, затрачиваемого на выполнения трудовых функций:

Если нормативное количество часов за период (неделю) уменьшено на основе установок законодательства в результате отнесения работника или обстоятельств, в которых он трудится, к особой категории, речь идет о сокращенном рабочем времени (ст. 92 ТК РФ).
Если сотрудник и работодатель договорились друг с другом, что этот сотрудник в силу каких-либо обстоятельств затрачивает на трудовой процесс меньшее время, это значит, что у работника будет неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ).

Из ст. 92 и 93 ТК РФ вытекают следующие специфические отличия 2 видов специального режима рабочего времени.

Характеристика	Сокращенное рабочее время	Неполное рабочее время
Устанавливается на основе	Требований законодательного норматива	Договоренности между работниками и работодателем
В части обязанностей и прав работодателя будет	Обязанностью всегда	При наличии письменной просьбы сотрудника особой категории (указанной в ст. 93 ТК РФ) — обязанностью. В остальных случаях — правом
В части нормирования	Рассматривается как норма	Считается изменением установленной нормы в меньшую сторону
В части зарплаты/компенсации	Оплачивается как отработка обычной нормы времени (зарплата для данной позиции не уменьшается)	Оплачивается только фактически затраченное на выполнение функционала время (т. е. зарплата уменьшается по сравнению с установленной для должности)

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается…

Как правильно назвать приказ, зависит от целей работодателя:

Если приказ издается, чтобы выполнить требования ст. 92 ТК РФ, тогда это будет действительно приказ о сокращенной продолжительности рабочего времени. Причем его роль будет дополняющей основной порядок оформления (о нем читайте далее).
Если же работодатель хочет уменьшить время труда своих работников, преследуя собственные экономические цели, надо говорить о неполном рабочем времени.

Необходимо отметить, что работодатель при этом ограничен еще и ст. 74 ТК РФ, где перечислен закрытый перечень случаев, когда в принципе допускается уменьшать продолжительность рабочего времени и оплату за него по инициативе работодателя.

Нормативным количеством времени, отведенным ТК РФ трудящемуся для выполнения трудовых обязанностей в течение недели, считаются 40 часов. Все допустимые отклонения от общего правила рассмотрены законодателями особо, в том числе режим сокращенного рабочего времени.

Согласно ст. 92 ТК РФ сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:

для возрастной группы до 16 лет — 24 часа;
лиц от 16 до 18 лет — 35 часов;
инвалидов 1–2-й групп — 35 часов;
трудящихся под воздействием негативных факторов — 36 часов.

Дополнительно в ст. 92 ТК РФ рассмотрена ситуация, когда сотрудник, не достигший совершеннолетия, совмещает учебный и рабочий процессы. В отношении такого сотрудника следует применять ½ норматива от общеустановленного для данной возрастной категории:

до 16 лет — 12 часов;
от 16 до 18 лет — 17,5 часа.

Требования о сокращении рабочего времени для отдельных групп сотрудников могут быть утверждены:

на отраслевом уровне — отраслевыми/межотраслевыми соглашениями;
на предприятии — в коллективном договоре и внутрифирменных регламентах;
для конкретного работника — в трудовом договоре.

Когда с работником заключается договор о занятии должности, для которой уже предусмотрен особый рабочий график, в него сразу вносятся условия о сокращенном рабочем времени и компенсационных мерах (к примеру, добавочных отпускных днях).

Если сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается в рамках уже действующих трудовых договоренностей (например, по итогам новой спецоценки условий труда), все связанные с сокращением времени аспекты надо включать в доп. соглашение к договору с сотрудником.

Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для групп сотрудников и в отношении работ с характеристиками, которые специально указаны в нормативных актах. Ее не надо путать с неполным рабочим временем.

Укороченную рабочую неделю в этом случае следует считать такой же нормой времени, как и обычную 40-часовую, и оплата за нее должна производиться на тех же условиях, без уменьшения в счет сокращенных часов.

Принять сотрудника на неполную ставку можно по его просьбе, по соглашению сторон или приказом по организации. Просто так изменить ставку нельзя — для этого используйте договор по форме № Т-1 или другой, который утвержден в компании. Укажите как принят сотрудник — на основную должность или по совместительству, и после заполните условия рабочего времени:

продолжительность рабочей недели;
время начала и окончания работы;
перерыв, предусмотренный для обеда;
другие виды перерывов для отдыха;
количество рабочих и выходных дней в неделе.

После включите в договор условия оплаты труда и правила ее расчета. Укажите полный размер оклада или тарифной ставки, исходя из штатного расписания на одного сотрудника.

Если необходимость перевода возникла после приема на работу, то к трудовому договору заключите дополнительное соглашение.

Зарплату считают пропорционально отработанному времени. Скажем, при найме на полставки сотрудник из 60 000 ₽ получит только 30 000 ₽. Налоги считают от фактической зарплаты.

Другие бонусы по работе остаются, как при полной ставке. Работник каждый год отдыхает 28 дней, получает зарплату два раза в месяц и оплачиваемый больничный. Стаж для пенсии считают без изменений. На неполной ставке даже положен перерыв на обед не менее 30 минут, если смена больше 4 часов (Письмо Минтруда РФ от 17.11.2017 № 14-2/В-1012).

Если у сотрудника есть дети или пожилые родители, то по просьбе работника рабочее время придется сократить. Перевод на неполную ставку положен для:

беременных;
родителей или опекунов ребенка до 14 лет;
родителей или опекунов ребенка-инвалида до 18 лет;
сотрудников, ухаживающих за больным родственником со справкой МСЭ.

Перед тем, как перевести на неполную ставку, проверьте, может ли в семье кто-то другой заниматься ребенком. Для этого попросите справку о режиме работы второго родителя (Минтруда из Письма № 14-2/В-1012). Если окажется, что второй родитель не трудоустроен, то можете отказать в сокращении часов.

Выберите тот график, который подойдет и вам, и сотруднику. В законе нет уточнений, сколько дней и часов нужно отработать. Сократить рабочий день можно хоть до пары часов или только на тридцать минут до конца смены. Главное, чтобы сотруднику было удобно и бизнес не страдал.

Иногда договориться не получается: например, сотруднице нужно забрать ребенка из садика до обеда, а на работе в это время самый пик задач. Тогда сотрудница может обратиться в Роструд и составить жалобу. За это инспекторы могут выписать вам штраф, но не помогут выбрать график, и тогда снова придется вернуться к переговорам.

Правила поведения пользователей на сайте

В компании могут произойти изменения: закрыли торговую точку или перевели в онлайн, и теперь вместо продавца нужен менеджер, который будет заниматься заказами пару часов в день.

Если объем работы снизится — можно уменьшить рабочее время сотрудника. Это делается на полгода, если ситуация временная (ст. 74 ТК РФ), но затем сотрудника нужно либо вернуть на полную ставку, либо сократить.

Перевод на неполный рабочий день вводят приказом. Предупредите работника за два месяца. Если частичная занятость его не устраивает, можно предложить сотруднику сокращение с выплатой выходного пособия в два заработка.

Согласно нормам Трудового кодекса неполное рабочее время устанавливается:

Любому работнику с согласия работодателя.
Работникам отдельных категорий на основании их заявления.
Работникам организации по инициативе работодателя при угрозе массового увольнения.

Разберемся по порядку.

Для отдельных категорий работников установить неполное рабочее время работодатель обязан. В первую очередь, это работники, перечисленные в ст. 93 ТК РФ:

беременная женщина;
один из родителей (опекун, попечитель), имеющий ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет);
лица, осуществляющие уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Кроме того, в силу ст. 256 ТК РФ по заявлению женщины во время нахождения в отпуске по уходу за ребенком она может работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.

Аналогичным правом могут воспользоваться отец ребенка, бабушка, дед, другие родственники или опекун, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Режим неполного рабочего времени вводится работодателем на основании заявления работника. От работников данных категорий не требуется предоставлять дополнительные документы. Исключение – лица, осуществляющие уход за больным членом семьи. Они должны приложить к заявлению медицинское заключение, выданное в порядке, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями справок и медицинских заключений». Тем не менее, если работники до подачи заявления не предоставляли работодателю документы о беременности или наличии ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида до 18 лет), предоставить их придется вместе с заявлением.

Приведем образец заявления.

Директору ОАО «Строймаркет»

В. М. Короткову

от бухгалтера И. В. Моревой

Заявление

Прошу на период моей беременности установить мне неполный рабочий день – уменьшить продолжительность рабочего дня на три часа с 14.12.2015 до ухода в отпуск по беременности и родам.

Справку МБУЗ «Женская консультация № 3» от 10.12.2015 прилагаю.

08.12.2015, Морева

С сотрудниками, написавшими заявления, работодатель также заключает дополнительное соглашение об изменении режима рабочего времени.

Дополнительное соглашение

к трудовому договору от 13.10.2014 № 15/б

10.12.2015

г. Москва

Открытое акционерное общество «Строймаркет» (ОАО «Строймаркет») в лице директора Короткова В. М., действующего на основании Устава, именуемое в дальнейшем Работодателем, с одной стороны, и бухгалтер Морева Ирина Владимировна, именуемая в дальнейшем Работником, с другой стороны, пришли к соглашению о нижеследующем:

1. Пункт 2.2 трудового договора от 13.10.2014 № 15/б изложить в следующей редакции: «Работнику устанавливается режим неполного рабочего времени:

рабочая неделя – пятидневная, с понедельника по пятницу включительно, с двумя выходными днями (суббота, воскресенье);
продолжительность ежедневной работы – 5 часов, с 09.00 до 15.00;
перерыв для отдыха и питания – 1 час в период с 12.00 до 13.00».

2. Пункт 4.1 изложить в следующей редакции: «Оплата труда производится пропорционально отработанному времени исходя из оклада 35 000 руб. в месяц».

3. Настоящее соглашение действует с 14.12.2015 до ухода Работника в отпуск по беременности и родам.

4. Настоящее дополнительное соглашение является неотъемлемой частью трудового договора от 13.10.2014 № 15/б, составлено и подписано в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один из которых хранится у Работодателя, другой передается Работнику.

Работник: Работодатель:

Морева /Морева И. В./ Коротков /Коротков В. М./

Экземпляр дополнительного соглашения получен. Морева, 10.12.2015

В первую очередь, работодатель должен издать приказ, обосновывающий изменения организационных или технологических условий труда, как основание для введения такого режима. После этого уже издается приказ об изменении условий трудовых договоров с работниками, в частности о введении неполного рабочего времени. В приказе следует назвать причины установления такого режима, форму и продолжительность рабочего времени и срок, на который вводится соответствующий режим.

Имейте в виду: если в организации есть профсоюз, то при введение неполного рабочего времени надо учитывать его мнение – направить копию приказа в выборный орган первичной профсоюзной организации. Учет мнения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 372 ТК РФ.

Также обратите внимание, что согласно ч. 8 ст. 74 ТК РФ изменения определенных сторонами условий трудового договора, в частности введение режима неполного рабочего времени, не должны ухудшать положение работника по сравнению с установленным коллективным договором, соглашениями.

Согласно ч. 2 ст. 74 работодатель обязан уведомить работника в письменной форме о предстоящих изменениях режима рабочего времени и причинах, вызвавших необходимость таких изменений. Уведомления должны быть направлены не позднее чем за 2 месяца до внесения изменений.

В течение 3 рабочих дней после принятии решения о введении неполного рабочего времени работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости (ст. 25 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032‑1 «О занятости населения в Российской Федерации»).

Форма для уведомления службы занятости не утверждена, поэтому работодатель может направить его в произвольной форме, указав численность работников, которым устанавливается неполное рабочее время, период, на который оно вводится, и причины, вызвавшие необходимость изменений. Но сперва проверьте – возможно, форма таких уведомлений определена региональными центрами занятости.

Итак, если сотрудник согласен на работу в новых условиях – в режиме неполного рабочего времени, заключается дополнительное соглашение к трудовому договору.

Если же сотрудник откажется в таких условиях продолжать работу, трудовой договор с ним расторгается по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по истечении срока предупреждения о введении неполного рабочего времени, то есть по правилам сокращения штата или численности работников организации. Согласно ст. 74 ТК РФ сотруднику должны быть предоставлены все гарантии и компенсации, предусмотренные для лиц, увольняемых в связи с сокращением штата или численности работников.

Здесь сложности возникают вот с чем. Нужно ли уведомлять работников опять за 2 месяца, но уже о сокращении численности или штата? В общей сложности получится 4 месяца…

Поскольку особых комментариев по данному вопросу нет, рекомендуем одновременно с предупреждением работников за 2 месяца о введении режима неполного рабочего времени предупредить и о возможности увольнения через 2 месяца по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в случае отказа от продолжения работы в новых условиях.

Если работодатель установил режим неполного рабочего времени на определенный период, то предпринимать какие‑то действия, оформлять документы уже не нужно, названный режим закончится автоматически. Но если работодатель решил отменить его ранее установленного срока, придется опять учитывать мнение профсоюза. Кроме того, нужно будет издать приказ об отмене режима неполного рабочего времени и заключить новые дополнительные соглашения с работниками.

В чем разница между ставкой 0,5 и неполным рабочим днем

В большинстве организаций устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями. Вместе с тем ТК предоставляет возможность установить в организации шестидневную рабочую неделю с одним выходным днем и рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику (ст. 100 ТК РФ). Во всех случаях нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю (ст. 91 ТК РФ). Накануне выходных дней продолжительность работы при шестидневной рабочей неделе не может превышать 5 часов (ст. 95 ТК РФ), а перед праздничными днями сокращается на 1 час.

Некоторым категориям работников должно быть установлено: сокращенное или неполное рабочее время. Работникам, которым установлено сокращенное рабочее время, труд оплачивают исходя из нормальной продолжительности рабочего времени. Таким образом, факт работы по сокращенному рабочему времени на размер оплаты труда не влияет. Работникам, которым установлено неполное рабочее время, труд оплачивают исходя из фактически отработанного времени.

ТК предоставляет возможность установить в организации шестидневную рабочую неделю с одним выходным днем и рабочую неделю с предоставлением выходных дней по скользящему графику (ст. 100 ТК РФ).

Сокращенное рабочее время Трудовой кодекс РФ устанавливает для отдельных категорий работников, например, молодежи, учащихся, инвалидов, учителей, врачей и других.

Категория работников	Продолжительность рабочего времени	Основание
Работники в возрасте до 16 лет	24 часа в неделю	Ст. 92 ТК РФ
Работники в возрасте от 16 до 18 лет	35 часов в неделю	Ст. 92 ТК РФ
Работники, обучающиеся в образовательных учреждениях и работающие в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте: – до 16 лет – от 16 до 18 лет	— 12 часов в неделю — 17,5 часов в неделю	Ст. 92 ТК РФ
Инвалиды I и II групп	35 часов в неделю	Ст. 92 ТК РФ
Работники, занятые на работах с вредными или опасными условиями труда	36 часов в неделю	Ст. 92 ТК РФ

Федеральные законы могут устанавливать сокращенную продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогов, медиков и т. п.). Так, например, Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени – 36 часов в неделю – для педагогических работников образовательных учреждений.

Процедура установления нового режима зависит от того, кто инициатор – работник или работодатель.

Если неполное время нужно работнику, ему необходимо написать соответствующее заявление, указав:

желаемую продолжительность рабочего времени;
вид неполного рабочего времени;
дату, с которой необходимо установить неполное рабочее время.

Если есть основания, в соответствии с которыми работодатель обязан установить новый рабочий режим, их нужно приложить к заявлению.

Дальнейшие действия работодатель производит сразу по получении заявления:

Издает приказ о переводе конкретного сотрудника на неполное время.
Оформляет соглашение об том.

Если неполное время устанавливает работодатель, оформление более сложное.

1. Нужно подготовить обоснование решения об изменении графика работы

Есть всего 2 условия, допускающие это:

произошли существенные изменения организационных и технологических условий труда;
возникла угроза массового сокращения персонала.

При неполном рабочем времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Важным аспектом неполного рабочего времени является то, что такой режим не делает работника неполноценным в плане его трудовых прав. То есть, к примеру, работнику, трудящемуся на условиях неполного рабочего времени, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется той же продолжительности, что и работникам, занятым полный рабочий день. И трудовой стаж «неполного» работника исчисляется в обычном порядке.

При таком учете рабочего времени учетный период составляет день.

При поденном учете установленная ежедневная норма рабочего времени не может меняться в разные дни недели. То время, которое работники отрабатывают сверх этой нормы, признается сверхурочной работой.

Как правило, поденный учет рабочего времени ведется в отношении работников, которым установлена предельная продолжительность рабочего дня/смены.

При таком виде учета рабочего времени учетный период составляет неделю, в течение которой в разные дни/смены может устанавливаться разная продолжительность рабочего дня/смены, но при этом соблюдается законодательно установленная максимальная недельная продолжительность рабочего времени. Подсчет времени, отработанного работниками сверхурочно, производится по окончании недели.

1. Законодатель закрепляет право сторон трудового договора установить в трудовом договоре условие о неполном рабочем времени. При этом работник отрабатывает уменьшенную норму времени, а оплата производится в соответствии с проработанным временем или в зависимости от выработки.

В отличие от сокращенного рабочего времени, неполное рабочее время устанавливается по соглашению сторон трудового договора (или в определенных случаях по инициативе одной из сторон договора).

Режимы труда, устанавливаемые при работе с неполным рабочим временем, могут предусматривать:

— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов во все дни рабочей недели;

— сокращение количества рабочих дней в неделю при сохранении нормальной продолжительности ежедневной работы (смены);

— сокращение продолжительности ежедневной работы (смены) на определенное количество рабочих часов при одновременном сокращении количества рабочих дней в неделю.

Так как неполное рабочее время является только частью полной меры продолжительности труда, то при нем труд работника оплачивается пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

2. Неполное рабочее время может устанавливаться по соглашению между работником и работодателем. Работник может договориться о неполном рабочем времени как при поступлении на работу, так и в период работы. Условие о неполном рабочем времени будет отнесено к обязательным условиям трудового договора, т.к. оно касается режима рабочего времени, который отличается от общих правил, действующих у данного работодателя. Условие о неполном рабочем времени должно быть закреплено и в приказе о приеме на работу. Кроме того, в приказе указываются продолжительность рабочего времени и его распорядок в течение рабочего дня или недели и другие условия.

Если договоренность о неполном рабочем времени достигнута в период работы в данной организации, то она также оформляется приказом с подписью в нем работника.

Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе: беременной женщины; одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет); лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными актами РФ.

3. Работники, работающие на условиях неполного рабочего времени, имеют трудовые права наравне с лицами, которые трудятся полное рабочее время (нормальное или сокращенное). Так, лицам, занятым неполное рабочее время, полагается полный ежегодный отпуск; время работы засчитывается в трудовой стаж как полное рабочее время; премии за выполненную работу начисляются на общих основаниях; выходные и праздничные дни предоставляются в соответствии с трудовым законодательством.

В трудовой книжке работника факт работы с неполным рабочим временем не фиксируется.

4. Трудовой кодекс предусматривает случаи, когда режим неполного рабочего времени может вводиться и без заявления работника.

По причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда, допускается изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции (ст. 74 ТК).

В случае если обстоятельства, указанные выше, могут повлечь массовое увольнение работников, работодатель в целях сохранения рабочих мест имеет право с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации вводить режим неполного рабочего времени на срок до шести месяцев.

Если работник отказывается от продолжения работы на условиях соответствующих режимов рабочего времени, то трудовой договор расторгается в соответствии с п. 2 ст. 81 ТК с предоставлением работнику соответствующих гарантий и компенсаций.

5. Работодатель не может без согласия работника изменить обговоренный режим работы, т.е. перевести работника с неполного на полное рабочее время, т.к. это было бы изменением определенных сторонами условий трудового договора (ст. 74 ТК).

6. Лица, принятые на работу на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, а также принятые на половину ставки (оклада) в соответствии с трудовым договором, включаются в списочную численность работников организации. В списочной численности указанные работники учитываются за каждый календарный день как целые единицы, включая нерабочие дни недели, обусловленные при приеме на работу.

Лица, работавшие неполное рабочее время в соответствии с трудовым договором или переведенные с письменного согласия работника на режим неполного рабочего времени, при определении среднесписочной численности работников учитываются пропорционально отработанному времени.

Решение Верховного суда: Определение N АПЛ12-646, Апелляционная коллегия, апелляция работы с 1 сентября 2000 г. по 1 октября 2004 г., когда ею не выполнялась установленная за ставку заработной платы норма педагогической нагрузки. В обоснование заявленного требования заявитель указала, что оспариваемая в части норма не соответствует статьям 93, 423 Трудового кодекса Российской Федерации пунктам 1, 12, 15 Положения о порядке и условиях применения труда женщин имеющих детей и работающих неполное рабочее время, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР…
Решение Верховного суда: Определение N ВАС-4041/13, Высший арбитражный суд, надзор При принятии судебных актов суды руководствовались положениями статей 91, 93 Трудового кодекса Российской Федерации Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьей 13 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей». При этом суды исходили из того…
Решение Верховного суда: Определение N 301-КГ15-5751, Судебная коллегия по экономическим спорам, кассация предоставлены очередные ежегодные оплачиваемые отпуска до окончания отпуска по уходу за ребенком, за этот период им были выплачены пособия по уходу за ребенком и отпускные за очередной отпуск. При указанных обстоятельствах суды, руководствуясь положениями статей 93, 106, 107, 114, 122, 123, 124, 125, 136, 260 Трудового кодекса Российской Федерации…

Неполное рабочее время по желанию работника и не только

Прежде чем издать приказ о введении режима неполного рабочего времени (пример 1), нужно согласовать его с профсоюзным органом (при наличии).

Срок введения режима неполного рабочего времени определен ч. 5 ст. 74 ТК РФ — максимум шесть месяцев. При этом закон не определяет, сколько раз можно вводить неполное рабочее время.

Поэтому через полгода можно ввести такой режим вновь, но в каждом случае работодателю придется доказывать, что для этого были установленные законом причины.

При введении нового режима работы работодателю в соответствии со ст. 74 ТК РФ необходимо заключить с работниками дополнительные соглашения к трудовым договорам. Важно отметить, что такое соглашение будет правомочно при согласии на то работника.

Датой начала применения нового рабочего режима является дата подписания работниками дополнительного соглашения.

В правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) организации работодатель вносит изменения в обычном порядке (пример 2). Особенностей никаких нет, они вносятся так же, как разрабатывались и утверждались ПВТР. Но если работодатель вносит в локальный нормативный акт изменения по своему решению и данные изменения касаются определенных сторонами условий трудового договора, необходимо согласие работника (ст. 72 ТК РФ).

Несмотря на то что действие такого акта или отдельных его положений прекращается автоматически, рекомендуем по истечении срока действия этого режима издать соответствующий приказ с указанием причин, повлекших изменение режима рабочего времен, и ознакомить с ним работников под роспись.

Работодатель может уведомить работника об изменении режима работы (пример 3), по общему правилу, не менее чем за два месяца до предполагаемой даты введения нового режима работы (ст. 74 ТК РФ). Если срок уведомления проигнорировать, впоследствии суд может встать на сторону работника.

Уведомить работников можно как путем ознакомления с текстом приказа о введении неполного рабочего времени, так и путем направления отдельных уведомлений.

1. Неполное рабочее время (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя) может быть установлено соглашением сторон (на определенный срок или без указания срока) с оплатой пропорционально отработанному времени или в зависимости от выполненного объема работ.

2. Для отдельных категорий работников (беременных женщин, лиц, имеющих несовершеннолетних детей, осуществляющих уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением) работодатель обязан выполнить просьбу о работе на условиях неполного рабочего времени.

3. Работающие на условиях неполного рабочего времени имеют такие же права, как и работники с полным рабочим днем (неделей).

В чем отличие неполного рабочего времени от сокращенного рабочего времени?

Распоряжение Правительства РФ от 18.02.2022 N 291-р «О выделении бюджетных ассигнований в целях осуществления специальных социальных выплат, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 23.11.2020 N 1896»
Распоряжение Правительства РФ от 18.02.2022 N 296-р «О выделении МЧС России в 2022 году бюджетных ассигнований для предоставления разовой финансовой помощи в форме иных межбюджетных трансфертов бюджету Ростовской области на финансовое обеспечение реализации мер социальной поддержки граждан, постоянно проживающих на территории Украины, вынужденно покинувших территорию Украины и прибывших на территорию Российской Федерации (Ростовская область) в экстренном массовом порядке»
Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 18.02.2022 N 5897.ФБ.77/2022 «О вступлении в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2021 г. N 2579»
Постановление Правительства РФ от 17.02.2022 N 200 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 7 сентября 2020 г. N 1362»
«Единый план первоочередных мероприятий Российской трехсторонней комиссии на I полугодие 2022 года по реализации мероприятий Генерального соглашения между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2021 — 2023 годы»(утв. Правительством РФ 17.02.2022 N 1444п-П24)
Постановление Правительства РФ от 07.09.2020 N 1362 (ред. от 17.02.2022) «О проведении Национального форума реабилитационной индустрии и универсального дизайна «Надежда на технологии»
Письмо ФГБУ ФБ МСЭ Минтруда России от 17.02.2022 N 5672.ФБ.77/2022 «Методические рекомендации по определению в ИПРА нуждаемости в товарах и услугах, предоставляемых за счет средств материнского капитала»
Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 09/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике»
Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 10/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в электроэнергетике»
Приказ АНО НАРК от 17.02.2022 N 12/22-ПР «Об утверждении наименований квалификаций и требований к квалификациям в сфере атомной энергии»

ТК РФ говорит нам, что есть несколько вариантов организации работы в данном режиме. Работодатель может:

уменьшить длительность смены — во все рабочие дни недели;
уменьшить число дней, сохраняя стандартную длину трудового дня или смены;
сократить и количество часов, и число трудовых дней в неделе.

Решение о сокращенном дне может быть принято начальством предприятия (при угрозе массового увольнения, например); сам сотрудник может попросить об этом — в этом случае для него устанавливается неполное рабочее время по инициативе работника. Одним из вариантов сокращенного рабочего времени является так называемая работа на полставки. Оба варианта можно использовать при необходимости сократить затраты на персонал в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в стране.

Согласно Трудовому кодексу, сокращенный день устанавливается любому трудящемуся с согласия работодателя. Часто с такой просьбой обращаются студенты вузов, особенно старших курсов — подработка для студентов на неполный рабочий день выгодна и работнику, и нанимателю, который формирует кадровый резерв.

Существуют отдельные категории граждан, которым нельзя отказать в укороченном трудовом дне: например, если декретница вышла на неполный рабочий день. Все они перечислены вст. 93 ТК РФ.

Основными льготными категориями работников являются:

беременная женщина;
один из родителей или опекунов, попечителей, которые имеют ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет;
осуществляющие уход за больным членом семьи (требуется медицинское заключение установленного образца).

Женщина, будучи в отпуске по уходу за малышом, в силу ст. 256 ТК РФ имеет право работать, но не целый день: это позволит ей сохранить страховое пособие. Но бывают случаи, когда мама вынуждена или предпочитает выйти на работу, а обязанность сидеть с ребенком перекладывается на других членов семьи: отца или даже бабушек-дедушек. В этом случае они тоже вправе получить пособие и работать неполный день.

Сокращенное или неполное рабочее время

Согласно ст. 93 ТК РФ, при работе на условиях сокращенного времени оплата производится пропорционально отработке или в зависимости от выполненного объема. Следует учесть порядок исчисления нормы отработанного времени на определенные календарные периоды в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю. При этом, согласно Письму Роструда от 08.06.2007 № 16196, размер заработной платы при установлении сокращенного режима уменьшается независимо от системы оплаты труда, будь это должностной оклад или тарифная ставка.

Порядок заключения договора и его форма является одинаковой как для полного дня, так и неполного, составляется в произвольной форме. В начале документа указываются стороны, которые заключают между собой договор.Прописывается предмет сделки, последующие пункты должны содержать обязанности и права сторон. Необходимо указать период работы, т. е. конкретно количество часов.

Главное отличие заключается в том, что при сокращённом режиме зарплата сохраняется в полном размере месячного оклада, а при неполном оплачивается труд по факту отработанных часов или объёму произведённой продукции.

Для обеспечения сокращённого режима сотруднику нет необходимости обращаться к руководству с заявлением, просить его удовлетворить просьбу предоставить ему возможность работать в условиях сокращённого времени. Законодательство определяет категории трудящихся, которым автоматически предоставляются данные условия.

Что касается неполного режима, он вводится по намерению одной из сторон трудового контракта. Он утверждается сразу с приёмом на работу (например, работодатель указывает в вакансии, что ищет специалиста на полставки) или позднее, когда возникнут соответствующие обстоятельства.

Неполный режим — это форма рабочего времени меньше стандартного рабочего дня (40 часов в неделю). Он устанавливается сразу при приёме на работу либо позднее, в связи с возникшими обстоятельствами (ст. 93 ТК РФ).

Варианты изменения рабочего расписания в виде неполного дня:

Уменьшение количества дней в течение рабочей недели.
Изменение в сторону уменьшения числа рабочих дней за неделю при сохранении нормы рабочей смены.
Снижение количества дней недели и рабочих часов в смену.

Составление табеля учёта неполного рабочего режима требует соблюдения определённых правил. Такой день отмечается в табеле под кодом «НС» или «25», выбор кода происходит по выбору работника.

Статья 93 ТК РФ. Неполное рабочее время (действующая редакция)

Сокращённый режим устанавливается на основании взаимного согласия субъектов трудовых отношений, его основные аспекты отражаются в документе (договоре, контракте, соглашении) (ст. 320 ТК РФ).

Следующие статьи ТК РФ регламентируют отношения работодателя с работником в условиях сокращённого времени:

Понятие о сокращённом режиме (ст. 92).
Оплата труда несовершеннолетних (ст. 271).
Понятие о сокращённой рабочей неделе (ст. 320).
Длительность рабочего дня накануне праздника (ст. 95).

Не на каждом предприятии обеспечивается сокращённая недельная норма в пределах 36 часов. Иногда специфика работы требует иных подходов, например, при посменном режиме применяется суммированный учёт. Каждая вторая неделя уменьшается на один оплачиваемый день.

Сокращение рабочего времени предусматривается для определённых категорий, перечень представлен в ТК РФ:

Трудящимся в возрасте до 16 лет (до 24 часов).
От 16 до 18 лет (до 35 часов).
Лицам с инвалидностью І или ІІ группы (до 35 часов).
Исполнители работы в опасных условиях (3 и 4 степени) (до 36 часов).
Женщины, выполняющие работу в регионах Крайнего Севера (до 36 часов).

Кроме этих, существует ещё несколько категорий, сокращённое время работы которых узаконено отдельными ФЗ. Имеются в виду работники, занятые на предприятиях по производству химического оружия, медики, связанные с обслуживанием ВИЧ-инфицированных, больных туберкулёзом и пр.

Для трудящихся в сокращённом режиме существует гарантия в виде законодательства (например, ст. 320 ТК РФ), которая обеспечивает стопроцентную оплату труда. Во многих описанных выше случаях, связанных с сокращённым режимом, сохраняется полный размер оклада и всех видов доплат, предусмотренных ТК РФ и трудовым соглашением, как и при полном рабочем режиме. Рабочий стаж сохраняется.

Расчёт заработной платы и отчисление налогов для данной категории осуществляется таким же образом, как и при полноценном режиме.

При необходимости перевода сотрудника с полного на сокращённый рабочий день необходимо действовать в такой последовательности:

Издаётся приказ. Основанием может быть заявление сотрудника, получившего инвалидность и заключение специальной оценки о степени вредности.
Принятие дополнительного соглашения к основному трудовому договору.

Неполное рабочее время — альтернатива сокращению

Ст. 92 ТК позволяет установить основные особенности такого режима работы. К ним относятся следующие характеристики:

право на такое время работы связывается с теми или иными особенностями статуса сотрудников, либо с условиями, в которых осуществляется труд работников. Примером первого критерия выступает право на сокращенное время мужчин и женщин, имеющих инвалидность. В качестве образца применения другого основания выступает соответствующее право работников с вредными или опасными условиями труда.
Такое право устанавливается нормативными актами государства, а также коллективными договорами и межотраслевыми соглашениями. Индивидуальный приказ издавать не требуется.
Установление этого режима труда для работников не влечет снижения вознаграждения. Оплата составляет 100 % от сумм указанной в тексте трудового соглашения.

Исходя из указанных признаков, можно получить следующее определение. Под сокращенным временем труда следует понимать уменьшенное, в сравнении с обычным, количество часов для ряда категорий работников, либо в связи с особыми трудовыми условиями, предусмотренное актом или соглашением нормативного характера, оплата за которые не подлежит снижению.

Работа на условиях рабочего дня, называемого неполным, оплачивается по-иному. По заявлению работника такой режим работы устанавливается ему с оплатой, которая будет пропорциональна отработанному времени. Например, при норме по данной должности в данном учреждении 8 часов в день работник может трудиться 6 часов (по согласованию с администрацией). В этом случае и оплата ему пойдет только за эти 6 часов.

Зависимость может быть и от объема выполненных работ.

Неполный рабочий день может быть установлен любому работнику с разрешения руководства (если оно посчитает, что такой режим не нанесет урона предприятию). Обязан же работодатель устанавливать его беременной женщине (по ее просьбе), а также лицам, ухаживающим за ребенком-инвалидом. Такой режим регламентируется Трудовым Кодексом (статья 93, 94), а также другими законами (например, 181-ФЗ, затрагивающим некоторые аспекты трудовой деятельности инвалидов). Инвалид III группы может написать заявление о работе на условиях неполного рабочего дня, если ему в ИПРИ (программе реабилитации, индивидуально разрабатываемой для каждого инвалида) рекомендован врачами такой режим работы. Поэтому при устройстве инвалидов на работу необходимо требовать у них, помимо справки об установлении инвалидности, программу реабилитации. Часто просят установить такой режим молодые мамочки: они могут совмещать работу и уход за маленьким ребенком.

Таким образом, неполный и сокращенный рабочий день – это совершенно разные режимы работы, и главное отличие – в нормах оплаты труда.

Весьма часто отождествляют сокращенное и неполное время труда. Последнее урегулировано в ст. 93 ТК. Существуют несколько основных различий между этими режимами:

сокращенный период труда работников отражается в трудовом договоре. В случае, если устанавливается неполное время, трудовое соглашение остается прежним, но принимается соответствующий приказ.
Если первое устанавливается актом или соглашением нормативного характера, то неполное время требует того, чтобы был издан приказ, т.е. индивидуальный локальный акт.
Другим основанием разграничением выступает заработок. Если установлена сокращенная продолжительность рабочего времени, то это не ведет к его сокращению, в сравнении со стандартным периодом. Неполное время ведет к пропорциональному снижению оплаты.
Сокращенный период устанавливается автоматически, а неполное время – на основании просьб работников, например, беременных женщин.

Благодаря этим отличиям, можно безошибочно отделить оба института трудового права.

Установление режима неполного рабочего времени может понадобиться не только самому коммерсанту для сохранения бизнеса или его расширения, когда изменение производства освобождает часть персонала. Неполный режим могут попросить сотрудники по самым разным причинам. Коммерсант вполне может пойти им навстречу, необходимо составить лишь несколько документов.

Сначала разберемся, что есть что. Дело в том, что понятия «сокращенное рабочее время» и «неполное рабочее время» путают, ведь и то, и другое означает уменьшение рабочего времени. Однако значение у этих терминов различается.

Рабочим считается время, в течение которого сотрудник выполняет свои трудовые обязанности (ст. 91 ТК РФ). Нормальная продолжительность рабочего времени для обычного сотрудника не может превышать 40 часов в неделю. Для определенных категорий работников кодекс устанавливает сокращенную продолжительность рабочего времени. Для таких «исключительных» сотрудников сокращенная норма считается нормальной. Таковыми являются инвалиды I или II групп, несовершеннолетние сотрудники, лица, занятые на работах с вредными или опасными условиями (ст. 92 ТК РФ). То есть сокращенное рабочее время – это норма (меньше 40 часов), законодательно установленная для определенных категорий работников.